Drempelbedragen Aanbestedingswet 2026-2027

EU-drempelbedragen bepalen vanaf welk geraamd opdrachtbedrag een Europese aanbestedingsprocedure verplicht is. Op deze pagina vindt u de geldende bedragen voor 2026-2027, steeds exclusief btw, voor werken, leveringen, diensten, concessies, speciale sectoren en aanverwante categorieën. Ook leest u hoe u de juiste categorie kiest en hoe u de opdrachtwaarde zorgvuldig raamt, zonder opdrachten kunstmatig te splitsen.

Wanneer wordt Europees aanbesteden verplicht?

In beginsel moet Europees worden aanbesteed wanneer de geraamde opdrachtwaarde exclusief btw gelijk is aan of hoger is dan de toepasselijke EU-drempel én de opdracht binnen de werkingssfeer van het relevante aanbestedingsregime valt. Welke drempel geldt, hangt af van het soort opdracht en van het type aanbestedende dienst of speciale-sectorbedrijf. De beoordeling gebeurt altijd exclusief btw. Blijft een opdracht onder de EU-drempel, dan geldt geen Europese procedureplicht, maar kunnen wel andere aanbestedingsregels, interne inkoopkaders en bredere kaders voor public control bij de overheid een rol spelen.

Actuele drempelbedragen 2026-2027 in één overzicht

Dit zijn de relevante EU-drempelbedragen voor 2026-2027, exclusief btw.

Geldig van 1 januari 2026 tot en met 31 december 2027; bedragen exclusief btw.

Zo kiest u als gemeente of andere decentrale overheid de juiste categorie

• Gaat het om leveringen of reguliere diensten van een gemeente, provincie, waterschap of veel publiekrechtelijke instellingen, dan valt u meestal onder de rij voor decentrale overheden en publiekrechtelijke instellingen.
• Gaat het om een werk, dan kijkt u naar de drempel voor werken. Bij een concessie of prijsvraag gebruikt u de aparte rij voor dat opdrachttype.
• Voor sociale en andere specifieke diensten geldt een eigen drempel, los van de gewone drempel voor leveringen en diensten.
• De regels voor speciale sectoren kunnen gelden voor aanbestedende diensten, overheidsbedrijven en bepaalde andere entiteiten die een in de wet omschreven activiteit in onder meer water, energie, vervoer of post uitvoeren. De opdracht moet bovendien verband houden met die activiteit.

Zo bepaalt u de geraamde opdrachtwaarde zorgvuldig

• Maak de raming vóór de aanbesteding op basis van de totale geraamde waarde exclusief btw, inclusief opties, verlengingen en - waar relevant - percelen. Voor periodiek terugkerende opdrachten gelden aanvullende wettelijke rekenregels.
• Tel soortgelijke opdrachten bij elkaar op als zij inhoudelijk of in tijd samenhangen en feitelijk één inkoopbehoefte vormen.
• Splits of voeg opdrachten niet kunstmatig samen om onder een drempel te blijven of een andere procedure te rechtvaardigen.
• Leg de uitgangspunten van de raming objectief vast, mede met het oog op de rechtmatigheidsverantwoording gemeenten. De geraamde waarde bepaalt vooraf welke aanbestedingsregels van toepassing zijn; de definitieve opdrachtwaarde kan vervolgens hoger of lager uitvallen.

Waar komen deze drempelbedragen vandaan?

De Europese Commissie actualiseert de GPA-gerelateerde EU-drempelbedragen iedere twee jaar en publiceert die officieel voor de nieuwe periode. De drempels voor sociale en andere specifieke diensten (€ 750.000 in de klassieke sector en € 1.000.000 in de speciale sectoren) staan als vaste bedragen in de richtlijnen, tenzij de wetgever deze wijzigt. Voor de klassieke sector gaat het om Richtlijn 2014/24/EU, voor concessies om Richtlijn 2014/23/EU en voor speciale sectoren om Richtlijn 2014/25/EU. Voor defensie en veiligheid geldt een apart Europees kader. De Aanbestedingswet 2012 sluit hierop aan en regelt hoe deze regimes in Nederland worden toegepast.

Wat geldt als uw opdracht onder de EU-drempel blijft?

Blijft uw opdracht onder de EU-drempel, dan is een Europese aanbestedingsprocedure niet verplicht. De Aanbestedingswet 2012 kent daarbij geen aparte nationale drempelbedragen die naast de EU-drempels staan. In de praktijk geven dan onder meer proportionaliteit, het eigen inkoop- of aanbestedingsbeleid en voor rijksorganisaties de circulaire grensbedragen richting. Welke procedure passend is, hangt dus af van uw organisatie, de opdracht en de interne kaders.