Opleiding Bestuurlijke aanpak van ondermijning

Programma: 

Module 1

De aanpak van ondermijning: inzicht in de de stand van zaken

Gemeenten en de bestuurlijke aanpak van ondermijning

• Op welke manier werk je integraal samen aan de aanpak van criminele netwerken?
• Hoe bepaal je een strategie voor de aanpak van ondermijning in jouw gemeente?
• Hoe werp je barrières op tegen criminele activiteiten?
• Hoe voorkom je dat criminelen onbedoeld door de overheid worden gefaciliteerd?
• Wat zijn belangrijke randvoorwaarden voor een succesvolle bestuurlijke aanpak van ondermijning?

Jonge aanwas en doorgroei in de criminaliteit

• Hoe ziet de straat- en jongerencultuur eruit?
• Welke factoren (werkloosheid, schooluitval, discriminatie, ongelijkheid, sociale spanningen) spelen een rol bij het ontstaan van criminaliteit onder jongeren?
• Hoe kun je jongeren helpen om niet het criminele pad op te gaan?
• Wat zijn bruikbare preventiemethoden in de praktijk voor onderwijs, overheid en maatschappij?

Module 2 

Witwassen: het gaat in de praktijk om het financieel gewin 

Het ondermijnend effect van milieucriminaliteit

• Hoe herken je 'verborgen' criminaliteit?
• Waar moet je op letten en hoe onderzoek je milieudelicten?
• Van incident naar probleemaanpak; hoe kom ik tot een probleemgerichte werkwijze?
• Op welke manieren kan op ondermijnende milieucriminaliteit (ook juridisch) worden gereageerd? Waarmee dan rekening te houden?

Financieel forensisch onderzoek naar witwassen

• Wat is witwassen?
• Waarom is witwassen onlosmakelijk verbonden met ondermijning?
• Op welke manieren kan ook bestuurlijk op witwassen worden gereageerd?
• Hoe en wanneer kan ik een financieel (forensisch) onderzoek organiseren?

Praktijkcase: Een succesvolle bestuurlijke aanpak van mensenhandel

• Wat is de rol van jouw gemeente bij de aanpak van (seks gerelateerde) mensenhandel?
• Hoe kom je tot een succesvolle aanpak bij misstanden?
• Op welke manier betrek je veiligheidspartners in de aanpak van mensenhandel?

Tip: Download de brochure voor een compleet overzicht!

Module 3

Bestuurlijke middelen in de aanpak van ondermijning en samenwerken binnen het RIEC

Samenwerken in de strafrechtelijke én bestuurlijke aanpak van georganiseerde criminaliteit

• Georganiseerde criminaliteit trekt zich niets aan van gemeentegrenzen, dat vraagt om samenwerking: hoe geeft je daar invulling aan?
• Hoe werk je samen met en binnen het RIEC?
• Welke ondersteuning kan jij inschakelen bij de strafrechtelijke en bestuurlijke aanpak van georganiseerde criminaliteit?

Wet- en regelgeving ondermijning

• Wat is de belangrijkste wet- en regelgeving op het terrein van de aanpak van ondermijning?
• Hoe consistent is de wetgeving: wat is strafbaar en wat niet?
• Hoe handhaaft jouw gemeente bijvoorbeeld op de Opiumwet?
• Hoe pas je de wet Damocles toe wanneer er wordt gehandeld in drugs vanuit cafés, winkels of woningen?
• Hoe pas je de Wet Victor toe om (overlast)panden in beheer te nemen of te onteigenen?

Module 4 

Een georganiseerde overheid tegen georganiseerde criminaliteit 

Normalisatie overlastlocaties

• Op welke manier normaliseer je de situatie op een overlastlocatie in jouw gemeente?
• Wat is het effect van een succesvolle aanpak van een overlastlocatie?
• Hoe houd je toezicht bij overlast?
• Hoe handhaaf je indien nodig?

Integrale aanpak

• Op welke manier kan je je organiseren voor de geïntegreerde aanpak van ondermijning?
• Hoe werk je integraal samen bij de aanpak van ondermijning?
• Welke barrières kan je opwerpen om het criminele ondernemingsklimaat te verslechteren?
• Hoe gebruik je interventieteams om gelegenheidsstructuren en economische machtposities van criminelen aan te pakken?

Je werkt aan de hand van casuistiek om samen met de andere deelnemers ervaringen uit te wisselen. Daarbij pas je de lesstof uit de eerdere modules actief toe. Natuurlijk is er ook ruimte voor inbreng van eigen casuistiek.

Module 5 

De Wet Bibob: hoe versterk ik de integriteit van mijn gemeente?

Wet Bibob en de aanpak van ondermijning

• Waarom is het van het grootste belang dat jouw gemeente haar Bibob beleid op orde heeft?
• Wat schrijft de Wet Bibob voor op het terrein van integriteitsbeoordelingen door het openbaar bestuur?
• Wanneer mag je de Wet Bibob toepassen? En aan welke voorwaarden moet je dan voldoen?
• Op welke wijze voert het Landelijk Bureau Bibob het onderzoek uit en hoe is het Bibob advies opgebouwd?
• Wat kunnen we leren van jurisprudentie met betrekking tot de Wet Bibob?

Praktijkcase: het uitvoeren van Bibob beleid 

• Hoe ziet het ‘eigen huiswerk’ van de gemeente eruit bij een Bibob-toets?
• Welke trends komen we tegen in de praktijk?
• Hoe speel je slim in op pogingen om de Wet Bibob te omzeilen?
• Wanneer kun je juist wel en wanneer juist niet de Wet Bibob inzetten?

Module 6 

De aanpak van criminele netwerken: hoe versterk ik mijn informatiepositie?

Wet- en regelgeving rond informatie-uitwisseling

• Hoe versterk je de informatiepositie van jouw gemeente?
• Hoe krijg je informatie van veiligheidspartners?
• Wat schrijven de Wet Bescherming Persoonsgegevens (WBP), de Wet Politiegegevens (WPG), de Wet op de Inlichtingen- en Veiligheidsdiensten (WIVD) en de Wet Strafvorderlijke en Justitiële gegevens (WSJ) voor over informatie-uitwisseling?
• Hoe wissel je rechtmatig en doelmatig informatie uit?
• Op welke wijze ga je om met zeer vertrouwelijke informatie?
• Hoe voorkom je praktische en organisatorische problemen bij informatieuitwisseling?
• Wat betekent de wet gegevensverwerking samenwerkingsverbanden voor jou?

Informatie gestuurd adviseren in een politiek-bestuurlijke omgeving

• Hoe zitten criminele netwerken in elkaar?
• Op welke manier kun je aan de hand van (big) data criminele netwerken het beste aanpakken?
• Welke interventiestrategieën werken wanneer en onder welke omstandigheden?
• Wat zijn de verschillende rollen, verantwoordelijkheden en belangen van stakeholders?
• Hoe kun je beleid en adviezen uitdragen en verdedigen?

Deze opleiding is voor:

Iedereen die zich bezighoudt met de aanpak van ondermijning, zoals beleidsmakers, -medewerkers, teamleiders, (programma)managers, coördinatoren, adviseurs en juristen openbare orde en veiligheid, ondermijning, toezicht en handhaving bij;

• Gemeenten
• Provincies
• Rijk
• Politie
• Openbaar Ministerie
• Regionale Informatie en Expertise Centra
• Belastingdienst
• Koninklijke Marechaussee
• FIOD
• Douane
• Omgevingsdiensten
• Regionale samenwerkingsverbanden
• Woningcorporaties
• Zorg- en Veiligheidshuizen
• Adviesbureaus

Deelnemers vanuit de volgende organisaties gingen je voor:

De Buch, Gemeente Almere, Amsterdam, Amstelveen, Arnhem, Breda, Ede, Etten-Leur, Gorinchem, Haarlem, Ijmond, Kerkrade, Laarbeek, Lelystad, Nieuwegein, Noordoostpolder, Nunspeet, Oldambt, Roerdalen, Rotterdam, Sittard-Geleen, Sliedrecht, Utrecht, Valkenburg aan de Geul, Venray, Veenendaal, Weert, Woerden, Zaanstad, Zoetermeer, HAN, ICTU, Joinuz, Kompanjie, Meld Misdaad Anoniem, Omgevingsdienst Arnhem, Midden-Holland, Politie eenheid Rotterdam, Midden Nederland, Noord Nederland, Oost Nederland, Seinpost, UWV Werkbedrijf, Veldhome, Vidomes, De woniningstichting