Jaaropleiding Integrale aanpak ondermijning

Programma van de jaaropleiding Integrale aanpak ondermijning

Module 1

Intensivering van de aanpak

De (rijks)overheid wil de aanpak van ondermijning intensiveren door de samenwerking te zoeken met maatschappelijke partners. In deze module leer je hoe je de krachten met samenwerkingspartners kunt bundelen om één front te vormen in de aanpak van ondermijning.

Naar een onderbouwde en meervoudige aanpak van ondermijning

• Indicatoren en profielen als basis voor een meervoudige aanpak.
• Het belang van samenwerking om tot een effectieve aanpak te komen en de rol van de burger en de private sector.

Emile Kolthoff, Hoogeraar Criminologie Open Universiteit en Lector Ondermijning Avans Hogeschool

Deltaplan ondermijning

• Hoe kun je de sociale weerbaarheid van kwetsbare wijken vergroten?
• Op welke manier spreek je voor ondermijning gevoelige branches aan op hun eigen verantwoordelijkheid?

Ton Rombouts, Eerste kamerlid en voormalig burgemeester gemeente ‘s-Hertogenbosch

Module 2 (online module)

Integrale aanpak van ondermijning

Het principe van “als één georganiseerde overheid tegen de georganiseerde criminaliteit” heeft nogal wat voeten in de aarde! Want wélk aspect van die georganiseerde criminaliteit kun je het best aanpakken? En hoe kun je de voordelen van het “gezamenlijk en georganiseerd aanpakken” zowel inhoudelijk als organisatorisch nou écht realiseren? Dat leer je in deze module.

Bestuurlijke, strafrechtelijke en financiële middelen

• Op welke manier kun je kennis en expertise ontwikkelen, ophalen en delen met ketenpartners?
• Hoe kun je bestuurlijke, strafrechtelijke en financiële middelen combineren om te komen tot een integrale aanpak van ondermijning?

Opdracht: Ondermijning in jouw praktijk

• Hoe ziet jouw lokale plan van aanpak eruit om ondermijning aan te pakken?
• Hoe zorg je ervoor dat je naar buiten toe uitstraalt dat je één overheid bent?

Gerard Blonck, Interventiestrategist en gespecialiseerd in de publiekrechtelijke en private intelligence-, opsporings- en rechtshandhavingspraktijk

Module 3 

Lokale en regionale aanpak

Op lokaal en regionaal niveau werken gemeenten samen aan maatschappelijke weerbaarheid. In deze module leer je de maatschappelijke weerbaarheid te vergroten.

Weerbare overheid

• Hoe kom je vanuit een regionaal perspectief tot een weerbare overheid en een integrale aanpak van ondermijnende criminaliteit?
• Hoe kom je regionaal gezien tot een gezamenlijk gedragen beeld op het gebied van de aanpak van ondermijnende criminaliteit?

drs. Arend (A.J.) van Hout, burgemeester gemeente Westervoort en bestuurlijk trekker/voorzitter van het Programma Samen Weerbaar
mr. Willem Bronkhorst, Districtelijke Programma Coördinator Ondermijning Gelderland-Midden/Samen Weerbaar

Regionale samenwerking

• We moeten samenwerken met alle partners in de aanpak van ondermijning maar hoe doe je dat?
• Organisaties hebben verschillende culturen & processen maar één doel. Wat heb je nodig vanuit je organisatie om te kunnen samenwerken in het district?

Mariska Rijneveld, Coördinator, Veiligheidsnetwerk Oost-Nederland

Module 4

Ondermijning kent geen grenzen

Ondermijnende structuren zijn vaak lokaal geworteld, maar opereren bovenlokaal en internationaal. In deze module leer je hoe je grensoverschrijdende criminele netwerken aanpakt.

Grensoverschrijdende aanpak van ondermijning

• Wat zijn toonaangevende voorbeelden van goede grensoverschrijdende samenwerkingen?
• Hoe kunnen we nog beter grensoverschrijdend samenwerken?

Samenwerken aan ondermijning

• Op welke manier kun je de samenwerking tussen partijen organiseren en regisseren?
• Op welke wijze adviseer je de politie, justitie en gemeentelijke diensten daar waar nodig?

Kris Renckens, Directeur veiligheid, stad Antwerpen

Module 5

Gebiedsgerichte aanpak

Ondermijnende georganiseerde criminaliteit vindt met name plaats in achtergestelde gebieden (zoals kwetsbare wijken, voormalige vakantieparken, woonwagenlocaties en bedrijventerreinen) die zich aan het zicht van de overheid onttrekken. In deze module leer je hoe je een gebiedsgerichte (maatwerk) aanpak opzet om de weerbaarheid van de omgeving te bevorderen en tegelijkertijd de voedingsbodem voor ondermijning te reduceren.

Leefbaarheid & veiligheid

• Hoe kom je tot een brede, gebiedsgerichte aanpak, waarin sociaal beleid, het strafrecht, verstoring en handhaving worden gecombineerd?
• Hoe voorkom je dat het welzijn van de bewoners, de leefbaarheid van de omgeving en/of de veiligheid in het gedrang kunnen komen?

Henk Doller, senior accountmanager Zicht op ondermijning, Ictu

Aan de slag met een gebiedsgerichte aanpak

• Hoe kun je op buurt- en wijkniveau werken aan gezamenlijke maatschappelijke opgaven?
• Hoe bevorder je de weerbaarheid van een buurt om de voedingsbodem voor ondermijning te reduceren?

Frank van Summeren, Adviseur veiligheid, RONT

Module 6

Maatschappelijke & sociale weerbaarheid

Criminele netwerken verplaatsen zich van de onder- naar de bovenwereld. Ze gebruiken plaatselijke infrastructuren en faciliteiten. In deze module leer je criminele inmenging in de maatschappij te voorkomen. Je zet een brede maatschappelijke coalitie op onder leiding van het (lokaal) bestuur voor een verantwoord, veilig en vitaal ondernemersklimaat.

Maatschappelijke & sociale weerbaarheid

• Hoe kun je de pleegkans verkleinenen en tegelijkertijd de pakkans vergroten?
• Wat kun je doen aan criminele uitbuiting van kwetsbare groepen in de samenleving (zoals jongeren met een LVB Licht Verstandelijke Beperking)?

George Rasker, Plaatsvervangend hoofdofficier van justitie, OM

Communicatie en interactie

• Hoe zorg je ervoor dat je als overheid een betrouwbare en vasthoudende bondgenoot bent?
• Hoe kom je tot een brede maatschappelijke coalitie onder leiding van het (lokaal) bestuur?
• Van welke bestuurlijke advies strategieën kun je daarbij gebruik maken?

Michiel Holtackers, Onafhankelijk voorzitter paritaire Reorganisatiecommissie Nationale Politie,
Reviewer Cahiers Politiestudies en voormalig lid Tweede Kamer der Staten Generaal

Module 7 (online)

Regie op casuïstiek

Ondermijning kan niet vanuit één discipline aangepakt worden. Het is daarom belangrijk dat je zicht krijgt op de situatie en een passende aanpak biedt. In deze online module bespreken we de voortgang van jouw strategisch jaarplan en leer je regie te voeren op casuïstiek.

Regie voeren

• Hoe voer je regie op casuïstiek?
• Hoe kom je tot effectieve interventies en beheersbare situaties op casuïstiek niveau?

Frank van Summeren, Adviseur veiligheid, RONT

Module 8

Procesregie

Om ondermijnende georganiseerde criminaliteit gericht aan te pakken is regievoering cruciaal. In deze module leer je als regisseur erop toe te zien dat de betrokken (veiligheids)partners een plan van aanpak opstellen, de uitvoering en voortgang te bewaken en in te grijpen wanneer de situatie daarom vraagt.

Procesregie op aanpak ondermijning

• Wat is je handelingsrepertoire bij de aanpak van ondermijning?
• Wat zijn je bevoegdheden en grenzen?

Ron van Gijn, Juridisch beleidsmedewerker openbare Orde en Veiligheid, gemeente ’s-Hertogenbosch

Praktijkopdracht procesregie

• Wat is de rol van de procesregisseur?
• Hoe veranderen rollen in de loop van de casus?

Frank van Summeren, Adviseur veiligheid, RONT

Module 9

Informatie gestuurde aanpak

Om regie te voeren is een goede informatiepositie vereist waarmee gezamenlijk een interventiestrategie kan worden bepaald. In deze module krijg je inzicht hoe je data verzameling organiseert, data van diverse bronnen met elkaar verbindt, data analyseert en benut.

Datagedreven werken

• Wat kunnen toegang tot data en slimme technologie bijdragen aan de aanpak van ondermijning
• Hoe verbind je verschillende soorten data om tot een ondermijningsbeeld te komen
• Hoe benut je data om tot effectieve operationele inzet te komen?

Informatievoorziening

• Hoe verbeter je de informatievoorziening?
• Wie moet op welk moment wat voor soort data krijgen?
• Op welke manier draagt een integrale informatievoorziening bij aan een gerichte aanpak van ondermijning?

Robert van Brakel, managing consultant, C3 Group

Module 10

Informatie-uitwisseling

De overheid wil haar informatiepositie versterken door het registreren, delen, bundelen en analyseren van de informatie die bij de (veiligheids)partners aanwezig is. In deze module leer je welke informatie je wel en niet mag delen met veiligheidspartners.

Innovatie in ondermijningsaanpak

• Wat is de systematische aanpak van ondermijnende georganiseerde criminaliteit?
• Hoe stimuleert NSOC innovaties?

Joost van Slobbe, Directeur, NSOC

Informatie delen

• Hoe ga je om met informatiedeling?
• Wat zijn je bevoegdheden en grenzen?
• Hoe zet je het model privacy protocol in?

Frank van Summeren, Adviseur veiligheid, RONT

Module 11 (online module)

Implementatie plan van aanpak

Op papier kan een plan van aanpak tegen ondermijning er goed uitzien, maar hoe breng je dit in de praktijk? In deze online module bespreken we de voortgang van jouw strategisch jaarplan en leer je hoe je een plan van aanpak maakt dat tot de juiste resultaten leidt.

Maken van een plan

• Hoe maak je nu een plan dat tot de juiste resultaten leidt?
• Hoe zet je een bijbehorend uitvoeringsprogramma op?

Frank van Summeren, Adviseur veiligheid, RONT

Module 12

Verantwoording aanpak

In deze module leer je hoe je op basis van de verkregen informatie verantwoording aflegt over de aanpak van ondermijning.

Ondermijning in mainports

• Hoe werk je publiek privaat samen aan ondermijning?
• Hoe werk je integraal samen op mainports zoals Schiphol en de haven van Rotterdam?

Jon Brandjes, Teamleider Douane Schiphol Passagiers

Rijker verantwoorden

• Waarop laat jij je committeren als projectverantwoordelijke?
• Hoe leg jij verantwoording af aan het publiek, collega’s, partners, bestuurders of financiers?

Frank van Summeren Adviseur veiligheid, RONT

Deze jaaropleiding is speciaal ontwikkeld voor:

Professionals die zich bezighouden met de aanpak van ondermijning, werkzaam bij gemeenten, RIEC’s, provincies, veiligheidsregio’s en politie.

O.a. in de functie van:

• Hoofd openbare orde en veiligheid
• (senior) Gebiedsmanager veiligheid
• Senior (operationeel) specialist ondermijning
• Directeur veiligheid, ondermijning, leefbaarheid
• Programmamanager veiligheid/ondermijning/bijzondere projecten
• Teamleider/team coördinator/teammanager veiligheid
• Adviseur Bestuur/Veiligheid
• (senior) Projectleider ondermijning of veiligheid
• Regisseur ondermijning

Docenten en studenten aan het woord:

Studenten Wilma Dekkers en Jacco Heideveld over de jaaropleiding:          

Hoofddocent Frank van Summeren over de jaaropleiding:                         

Docent Joost van Slobbe, Directeur, NSOC
‘Ondermijning is meer dan de top van de ijsberg. Toezicht houden en opsporen alleen blijkt niet meer voldoende. We moeten de onderliggende systemen zien te doorgronden om ze fundamenteler aan te kunnen pakken.’ 

Docent George Rasker, Plaatsvervangend hoofdofficier van justitie, OM
‘Het is belangrijk de pleegkans te verkleinen en de pakkans te vergroten. Elke interventie telt. Daardoor is integrale aanpak zo belangrijk.’ 

Docent Jon Brandjes, Teamleider Douane Schiphol Passagiers 
‘Wat kunnen we leren van de Publiek Private Samenwerking op Schiphol, waar integraal samengewerkt wordt om ondermijnende criminaliteit en misstanden op luchthaven Schiphol aan te pakken? Samen houden Belastingdienst, Douane, FIOD, gemeente Haarlemmermeer, Koninklijke Marechaussee, Openbaar Ministerie, Politie, RIEC Noord-Holland, KLM, Schiphol Group en bedrijven de luchthaven sterk.’

Geslaagden 1e editie jaaropleiding 2021:

Geslaagden 2e editie jaaropleiding 2022: